{"id":3747,"date":"2026-06-14T18:23:37","date_gmt":"2026-06-14T21:23:37","guid":{"rendered":"https:\/\/nivaldocleto.cnt.br\/blog\/?p=3747"},"modified":"2026-06-14T18:32:23","modified_gmt":"2026-06-14T21:32:23","slug":"o-que-fica-de-sevilha-e-o-caminho-ate-a-icann87-em-bali","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nivaldocleto.cnt.br\/blog\/o-que-fica-de-sevilha-e-o-caminho-ate-a-icann87-em-bali\/","title":{"rendered":"O que fica de Sevilha e o caminho at\u00e9 a ICANN87 em Bali"},"content":{"rendered":"
<\/div>\n

Por Nivaldo Cleto*<\/em><\/p>\n

A ICANN86 chegou ao fim em Sevilha, depois de quatro dias intensos de debates sobre pol\u00edticas globais da Internet. Foi uma reuni\u00e3o marcada por temas t\u00e9cnicos, mas com consequ\u00eancias muito concretas para empresas, governos, consumidores e usu\u00e1rios.<\/p>\n

Ao longo da semana, acompanhei discuss\u00f5es sobre abuso de DNS\u00b9, prote\u00e7\u00e3o de marcas, dados de registro, novos dom\u00ednios de primeiro n\u00edvel, participa\u00e7\u00e3o empresarial, atua\u00e7\u00e3o dos governos, estabilidade da infraestrutura cr\u00edtica da Internet e os desafios trazidos pela intelig\u00eancia artificial.<\/p>\n

O principal aprendizado \u00e9 que a governan\u00e7a da Internet n\u00e3o \u00e9 um assunto distante. Ela influencia diretamente a seguran\u00e7a do com\u00e9rcio eletr\u00f4nico, a confian\u00e7a dos usu\u00e1rios, a prote\u00e7\u00e3o das marcas, a investiga\u00e7\u00e3o de fraudes digitais, a entrega de e-mails, a estabilidade dos nomes de dom\u00ednio e a forma como empresas e cidad\u00e3os se relacionam no ambiente online.<\/p>\n

Um dos grandes fios condutores da ICANN86 foi o combate ao abuso de DNS. O tema apareceu em diversas sess\u00f5es e avan\u00e7ou especialmente no trabalho da GNSO\u00b2 sobre verifica\u00e7\u00f5es de dom\u00ednios associados. A ideia \u00e9 simples de explicar, mas complexa de implementar: quando um dom\u00ednio \u00e9 identificado como parte de uma campanha abusiva, \u00e9 preciso verificar se existem outros dom\u00ednios ligados ao mesmo agente, \u00e0 mesma conta, \u00e0 mesma infraestrutura ou ao mesmo padr\u00e3o de ataque.<\/p>\n

Esse debate \u00e9 importante porque os criminosos digitais n\u00e3o atuam mais de forma isolada. Muitas campanhas de phishing, malware, lojas falsas e fraudes usam v\u00e1rios dom\u00ednios ao mesmo tempo, registrados em sequ\u00eancia, espalhados por diferentes fornecedores e, muitas vezes, apoiados por automa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Mas a discuss\u00e3o em Sevilha mostrou que combater abuso exige equil\u00edbrio. N\u00e3o basta retirar dom\u00ednios do ar. \u00c9 preciso criar regras proporcionais, documentadas, fiscaliz\u00e1veis e capazes de proteger usu\u00e1rios e empresas leg\u00edtimas contra falsos positivos.<\/p>\n

A \u00faltima sess\u00e3o do grupo de trabalho sobre abuso de DNS deixou isso muito claro. O debate n\u00e3o foi apenas sobre como agir contra dom\u00ednios maliciosos, mas tamb\u00e9m sobre quais dados os registradores devem usar, que tipo de investiga\u00e7\u00e3o \u00e9 razo\u00e1vel, como evitar auditorias excessivas sobre contas de clientes e como impedir que pessoas inocentes sejam prejudicadas quando seus dados forem usados indevidamente por criminosos.<\/p>\n

A palavra-chave foi proporcionalidade. A investiga\u00e7\u00e3o precisa ser s\u00e9ria, mas n\u00e3o ilimitada. Precisa ser eficaz, mas n\u00e3o arbitr\u00e1ria. Precisa proteger consumidores, mas sem criar danos colaterais contra empresas, usu\u00e1rios leg\u00edtimos ou a abertura da rede.<\/p>\n

Outro ponto forte da semana foi a atua\u00e7\u00e3o do GAC\u00b3, o comit\u00ea de governos da ICANN. Na reuni\u00e3o com o Conselho da ICANN, os governos trouxeram preocupa\u00e7\u00f5es de pol\u00edtica p\u00fablica sobre dados de registro, acesso por autoridades, governan\u00e7a dos registros regionais de Internet, apoio a candidatos de pa\u00edses com menos recursos e riscos sist\u00eamicos de bloqueios no DNS.<\/p>\n

Esse \u00faltimo tema merece destaque. Bloqueios podem ser \u00fateis em alguns contextos restritos, como redes dom\u00e9sticas ou ambientes corporativos. Mas, quando aplicados em larga escala, por provedores ou por mecanismos amplos de filtragem, podem gerar danos colaterais, afetar usu\u00e1rios leg\u00edtimos e contribuir para a fragmenta\u00e7\u00e3o da Internet.<\/p>\n

Essa \u00e9 uma discuss\u00e3o essencial para o Brasil. Todos queremos combater fraudes, pirataria, phishing, malware e abusos digitais. Mas solu\u00e7\u00f5es simplistas podem prejudicar a pr\u00f3pria Internet que queremos proteger. A rede precisa continuar aberta, global, interoper\u00e1vel e confi\u00e1vel.<\/p>\n

Tamb\u00e9m foi discutido o acesso a dados de registro de dom\u00ednios. Esse tema \u00e9 sens\u00edvel porque envolve, ao mesmo tempo, combate a crimes digitais, prote\u00e7\u00e3o de marcas, seguran\u00e7a p\u00fablica, privacidade e prote\u00e7\u00e3o de dados pessoais. Para empresas e consumidores, o ponto pr\u00e1tico \u00e9 claro: quando ocorre uma fraude digital, muitas vezes \u00e9 necess\u00e1rio identificar rapidamente quem est\u00e1 por tr\u00e1s de um dom\u00ednio abusivo. Mas esse acesso precisa ter regras, autentica\u00e7\u00e3o, finalidade leg\u00edtima e seguran\u00e7a jur\u00eddica.<\/p>\n

Nesse ponto, o Brasil tem uma experi\u00eancia importante a apresentar. No nosso pa\u00eds, o dom\u00ednio .br \u00e9 coordenado pelo NIC.br\u2074, por meio do Registro.br. Uma caracter\u00edstica relevante do modelo brasileiro \u00e9 que, ao registrar um dom\u00ednio sob o .br, o titular \u00e9 identificado por CPF ou CNPJ. Essa identifica\u00e7\u00e3o n\u00e3o elimina totalmente o risco de abuso, mas aumenta a rastreabilidade, dificulta o anonimato abusivo e contribui para que os dom\u00ednios brasileiros estejam entre os ambientes com menor incid\u00eancia relativa de abuso de DNS.<\/p>\n

Esse exemplo brasileiro \u00e9 especialmente relevante porque muitos dos debates da ICANN86 trataram justamente da dificuldade de identificar respons\u00e1veis por dom\u00ednios usados em phishing, malware, lojas falsas e fraudes digitais. A experi\u00eancia do .br mostra que pol\u00edticas de registro bem estruturadas, com identifica\u00e7\u00e3o do titular e governan\u00e7a t\u00e9cnica confi\u00e1vel, podem ajudar a proteger usu\u00e1rios, empresas e marcas sem romper a abertura da Internet.<\/p>\n

A ICANN86 tamb\u00e9m refor\u00e7ou a import\u00e2ncia da participa\u00e7\u00e3o de diferentes setores. Governos, empresas, comunidade t\u00e9cnica, sociedade civil, academia, registradores, registros, especialistas em seguran\u00e7a e usu\u00e1rios precisam estar presentes. A constru\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas globais da Internet n\u00e3o acontece por decreto. Ela exige di\u00e1logo, negocia\u00e7\u00e3o, evid\u00eancias, participa\u00e7\u00e3o cont\u00ednua e disposi\u00e7\u00e3o para construir consenso.<\/p>\n

Para as empresas brasileiras, especialmente aquelas que dependem da Internet para vender, atender clientes, proteger marcas e manter reputa\u00e7\u00e3o, a mensagem \u00e9 direta: participar desses debates \u00e9 cada vez mais importante. As pol\u00edticas discutidas na ICANN podem afetar a forma como dom\u00ednios s\u00e3o registrados, como abusos s\u00e3o tratados, como dados podem ser acessados e como fraudes digitais s\u00e3o combatidas.<\/p>\n

Para o Comit\u00ea Gestor da Internet no Brasil, a ICANN86 refor\u00e7a a necessidade de acompanhamento permanente. O Brasil precisa levar aos f\u00f3runs internacionais sua experi\u00eancia, suas preocupa\u00e7\u00f5es e suas propostas. Temos um ecossistema digital relevante, empresas fortes, comunidade t\u00e9cnica qualificada e uma trajet\u00f3ria reconhecida no modelo multissetorial.<\/p>\n

Sevilha tamb\u00e9m mostrou que muitos temas ainda n\u00e3o terminaram. O trabalho sobre abuso de DNS continuar\u00e1 depois da ICANN86, com novas reuni\u00f5es do grupo de trabalho e prepara\u00e7\u00e3o de relat\u00f3rio inicial para consulta p\u00fablica. As discuss\u00f5es sobre dados de registro, acesso leg\u00edtimo, transpar\u00eancia, m\u00e9tricas, intelig\u00eancia artificial, novos dom\u00ednios e riscos de fragmenta\u00e7\u00e3o continuar\u00e3o evoluindo.<\/p>\n

A pr\u00f3xima etapa ser\u00e1 a ICANN87, em Bali, na Indon\u00e9sia, prevista para outubro de 2026. Ser\u00e1 a reuni\u00e3o anual geral da ICANN e dever\u00e1 servir como novo ponto de encontro para avaliar os avan\u00e7os dos trabalhos iniciados ou aprofundados em Sevilha.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Saio da ICANN86 com uma convic\u00e7\u00e3o ainda mais forte: a Internet \u00e9 uma infraestrutura global essencial, mas sua estabilidade e confian\u00e7a dependem de participa\u00e7\u00e3o. N\u00e3o basta usar a Internet. \u00c9 preciso ajudar a construir as regras que mant\u00eam a rede segura, aberta e interoper\u00e1vel.<\/p>\n

Para o Brasil, o desafio \u00e9 seguir presente, qualificado e atento. As decis\u00f5es tomadas nesses f\u00f3runs globais afetam nossas empresas, nossos usu\u00e1rios, nossas marcas, nossas pol\u00edticas p\u00fablicas e nossa soberania digital.<\/p>\n

A ICANN86 termina em Sevilha, mas os temas debatidos aqui continuam vivos. O combate aos abusos digitais, a prote\u00e7\u00e3o de marcas, a seguran\u00e7a dos usu\u00e1rios, a preserva\u00e7\u00e3o da privacidade, a valoriza\u00e7\u00e3o de modelos respons\u00e1veis como o .br e a defesa de uma Internet \u00fanica e global seguir\u00e3o na agenda at\u00e9 Bali \u2014 e muito al\u00e9m.<\/p>\n

*Nivaldo Cleto, representante do Setor Empresarial Usu\u00e1rios de Internet do Comit\u00ea Gestor da Internet no Brasil<\/em>
\nMembro da ICANN Business Constituency<\/em><\/p>\n

Imagens: icannphotos
\n________________________________________
\nNotas explicativas<\/strong><\/p>\n

1. DNS \u2014 Domain Name System: sistema que permite localizar nomes de dom\u00ednio na Internet, transformando endere\u00e7os como \u201cexemplo.com\u201d em informa\u00e7\u00f5es t\u00e9cnicas compreendidas pelos computadores.
\n2. GNSO \u2014 Generic Names Supporting Organization: estrutura da ICANN respons\u00e1vel pelo desenvolvimento de pol\u00edticas para dom\u00ednios gen\u00e9ricos, como .com, .org, .net e novas extens\u00f5es de dom\u00ednio.
\n3. GAC \u2014 Governmental Advisory Committee: comit\u00ea consultivo formado por governos e organiza\u00e7\u00f5es intergovernamentais, respons\u00e1vel por apresentar preocupa\u00e7\u00f5es de pol\u00edtica p\u00fablica ao Conselho da ICANN.
\n4. NIC.br \u2014 N\u00facleo de Informa\u00e7\u00e3o e Coordena\u00e7\u00e3o do Ponto BR: entidade criada para implementar as decis\u00f5es e projetos do Comit\u00ea Gestor da Internet no Brasil. Atua como bra\u00e7o executivo do CGI.br e, entre suas atribui\u00e7\u00f5es, realiza o registro e manuten\u00e7\u00e3o dos dom\u00ednios .br por meio do Registro.br, distribui n\u00fameros de Sistema Aut\u00f4nomo e endere\u00e7os IPv4 e IPv6 no pa\u00eds, responde a incidentes de seguran\u00e7a por meio do CERT.br, apoia a infraestrutura da Internet brasileira por meio de iniciativas como o IX.br, produz indicadores sobre o uso da Internet pelo Cetic.br e promove estudos, normas e padr\u00f5es t\u00e9cnicos para a seguran\u00e7a e o desenvolvimento da rede no Brasil.<\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Nivaldo Cleto* A ICANN86 chegou ao fim em Sevilha, depois de quatro dias intensos de debates sobre pol\u00edticas globais da Internet. Foi uma reuni\u00e3o marcada por temas t\u00e9cnicos, mas com consequ\u00eancias muito concretas para empresas, governos, consumidores e usu\u00e1rios. Ao longo da semana, acompanhei discuss\u00f5es sobre abuso de DNS\u00b9, prote\u00e7\u00e3o de marcas, dados de registro, novos dom\u00ednios de primeiro n\u00edvel, participa\u00e7\u00e3o empresarial, atua\u00e7\u00e3o dos governos, estabilidade da infraestrutura cr\u00edtica da Internet e os desafios trazidos pela intelig\u00eancia artificial. O principal aprendizado \u00e9 que a governan\u00e7a da Internet n\u00e3o \u00e9 um assunto distante. Ela influencia diretamente a seguran\u00e7a do com\u00e9rcio eletr\u00f4nico, a confian\u00e7a dos usu\u00e1rios, a prote\u00e7\u00e3o das marcas, a investiga\u00e7\u00e3o de fraudes digitais, a entrega de e-mails, a estabilidade dos nomes de dom\u00ednio e a forma como empresas e cidad\u00e3os se relacionam no ambiente online. Um dos grandes fios condutores da ICANN86 foi o combate ao abuso de DNS. O tema apareceu em diversas sess\u00f5es e avan\u00e7ou especialmente no trabalho da GNSO\u00b2 sobre verifica\u00e7\u00f5es de dom\u00ednios associados. A ideia \u00e9 simples de explicar, mas complexa de implementar: quando um dom\u00ednio \u00e9 identificado como parte de uma campanha abusiva, \u00e9 preciso verificar se existem outros dom\u00ednios ligados ao mesmo […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3748,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[82],"tags":[],"class_list":["post-3747","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-icann86"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/nivaldocleto.cnt.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3747","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/nivaldocleto.cnt.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/nivaldocleto.cnt.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nivaldocleto.cnt.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nivaldocleto.cnt.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3747"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/nivaldocleto.cnt.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3747\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3753,"href":"https:\/\/nivaldocleto.cnt.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3747\/revisions\/3753"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nivaldocleto.cnt.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3748"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/nivaldocleto.cnt.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3747"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/nivaldocleto.cnt.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3747"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/nivaldocleto.cnt.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3747"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}