{"id":3616,"date":"2026-02-09T14:46:12","date_gmt":"2026-02-09T17:46:12","guid":{"rendered":"https:\/\/nivaldocleto.cnt.br\/blog\/?p=3616"},"modified":"2026-02-09T16:58:34","modified_gmt":"2026-02-09T19:58:34","slug":"fragmentar-a-internet-nao-a-fortalece-uma-visao-a-partir-do-setor-empresarial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nivaldocleto.cnt.br\/blog\/fragmentar-a-internet-nao-a-fortalece-uma-visao-a-partir-do-setor-empresarial\/","title":{"rendered":"Fragmentar a Internet n\u00e3o a fortalece: uma vis\u00e3o a partir do setor empresarial"},"content":{"rendered":"<div id=\"fb-root\"><\/div>\n<p>Por Nivaldo Cleto*<\/p>\n<p>A Internet que conhecemos\u2014 aberta, interoper\u00e1vel e global \u2014 n\u00e3o surgiu por acaso. Ela \u00e9 fruto de decis\u00f5es t\u00e9cnicas e pol\u00edticas que privilegiaram a coordena\u00e7\u00e3o global, a neutralidade da infraestrutura e o di\u00e1logo multissetorial. Esse modelo permitiu que empresas inovassem, que novos mercados surgissem e que a economia digital se expandisse de forma sem precedentes.<\/p>\n<p>Nos \u00faltimos anos, entretanto, o discurso da fragmenta\u00e7\u00e3o da Internet passou a ganhar espa\u00e7o, muitas vezes apresentado como resposta a preocupa\u00e7\u00f5es leg\u00edtimas com soberania, seguran\u00e7a, concorr\u00eancia ou prote\u00e7\u00e3o de dados. Como membro da Business Constituency da ICANN e representante do setor empresarial usu\u00e1rio da Internet no CGI.br, entendo que esse caminho, embora sedutor em teoria, n\u00e3o fortalece a Internet \u2014 ao contr\u00e1rio, a enfraquece.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>A fragmenta\u00e7\u00e3o como risco sist\u00eamico<\/strong><\/p>\n<p>Quando falamos em fragmenta\u00e7\u00e3o da Internet, n\u00e3o nos referimos apenas a divis\u00f5es pol\u00edticas ou regulat\u00f3rias. Falamos de algo mais profundo:<\/p>\n<ul>\n<li>da possibilidade de m\u00faltiplos sistemas t\u00e9cnicos n\u00e3o interoper\u00e1veis;<\/li>\n<li>de barreiras artificiais ao fluxo de dados e servi\u00e7os;<\/li>\n<li>da perda da unicidade do sistema de identificadores, especialmente do DNS.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Do ponto de vista da ICANN, cuja miss\u00e3o \u00e9 preservar um \u00fanico sistema global de nomes e n\u00fameros, a fragmenta\u00e7\u00e3o representa um risco direto \u00e0 estabilidade e \u00e0 previsibilidade da rede. Do ponto de vista empresarial, ela representa custo, inseguran\u00e7a e perda de efici\u00eancia.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>A experi\u00eancia do setor empresarial<\/strong><\/p>\n<p>Empresas n\u00e3o operam em silos nacionais. Mesmo pequenas e m\u00e9dias empresas hoje dependem de uma Internet que funcione da mesma forma em diferentes pa\u00edses, fusos hor\u00e1rios e jurisdi\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p>Uma Internet fragmentada implica:<\/p>\n<ul>\n<li>m\u00faltiplos regimes t\u00e9cnicos e regulat\u00f3rios;<\/li>\n<li>aumento significativo de custos de conformidade;<\/li>\n<li>dificuldade de escalar modelos de neg\u00f3cio;<\/li>\n<li>redu\u00e7\u00e3o da confian\u00e7a do consumidor.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Na Business Constituency, essa preocupa\u00e7\u00e3o \u00e9 constante. Ainda que nem sempre utilizemos explicitamente o termo \u201cfragmenta\u00e7\u00e3o\u201d, defendemos de forma consistente a interoperabilidade, a estabilidade do DNS e a previsibilidade regulat\u00f3ria, porque s\u00e3o esses elementos que sustentam o ambiente de neg\u00f3cios digital.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>O papel da ICANN e o valor do multissetorialismo<\/strong><\/p>\n<p>A ICANN \u00e9, antes de tudo, um espa\u00e7o de coordena\u00e7\u00e3o, n\u00e3o de imposi\u00e7\u00e3o. Seu modelo multissetorial permite que governos, empresas, comunidade t\u00e9cnica e sociedade civil participem em condi\u00e7\u00f5es de equil\u00edbrio.<\/p>\n<p>Essa arquitetura n\u00e3o \u00e9 um obst\u00e1culo \u00e0 soberania ou \u00e0 inova\u00e7\u00e3o \u2014 ela \u00e9, na verdade, o que evita decis\u00f5es unilaterais com impacto global irrevers\u00edvel.<\/p>\n<p>Como representante do setor empresarial no CGI.br, vejo diariamente como o di\u00e1logo multissetorial \u00e9 capaz de produzir solu\u00e7\u00f5es mais maduras, t\u00e9cnicas e sustent\u00e1veis do que respostas fragmentadas e isoladas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Fragmentar n\u00e3o resolve os problemas da Internet<\/strong><\/p>\n<p>\u00c9 importante dizer com clareza: os desafios atuais da Internet s\u00e3o reais \u2014 seguran\u00e7a, privacidade, concentra\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica, desinforma\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Mas fragmentar a infraestrutura da Internet n\u00e3o resolve nenhum desses problemas. Na pr\u00e1tica, fragmentar:<\/p>\n<ul>\n<li>desloca riscos, em vez de elimin\u00e1-los;<\/li>\n<li>penaliza usu\u00e1rios e empresas menores;<\/li>\n<li>favorece solu\u00e7\u00f5es fechadas e menos transparentes;<\/li>\n<li>compromete a pr\u00f3pria ideia de uma Internet como espa\u00e7o comum global.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Um compromisso com a Internet como bem global<\/strong><\/p>\n<p>Defender uma Internet \u00fanica, aberta e interoper\u00e1vel n\u00e3o \u00e9 uma posi\u00e7\u00e3o ideol\u00f3gica. \u00c9 uma posi\u00e7\u00e3o pragm\u00e1tica, baseada em d\u00e9cadas de funcionamento bem-sucedido da rede.<\/p>\n<p>Na ICANN, na Business Constituency e no CGI.br, minha atua\u00e7\u00e3o parte da convic\u00e7\u00e3o de que a Internet \u00e9 uma infraestrutura cr\u00edtica para o desenvolvimento econ\u00f4mico, social e democr\u00e1tico \u2014 e que sua fragmenta\u00e7\u00e3o compromete esse papel.<\/p>\n<p>Fortalecer a Internet n\u00e3o passa por dividi-la, mas por aperfei\u00e7oar seus mecanismos de governan\u00e7a, ampliar a participa\u00e7\u00e3o e preservar aquilo que a tornou poss\u00edvel.<\/p>\n<p>A fragmenta\u00e7\u00e3o da Internet n\u00e3o \u00e9 o melhor caminho para torn\u00e1-la mais segura, mais justa ou mais resiliente. Para o setor empresarial, ela representa perda de efici\u00eancia e confian\u00e7a. Para a ICANN, representa uma amea\u00e7a \u00e0 miss\u00e3o fundamental de manter um sistema global \u00fanico de identificadores.<\/p>\n<p>O verdadeiro desafio est\u00e1 em fortalecer o modelo multissetorial, aprimorar a coopera\u00e7\u00e3o internacional e enfrentar os problemas da Internet sem destruir sua base comum.<\/p>\n<p>Essa \u00e9 a Internet que funciona. E \u00e9 essa Internet que vale a pena preservar.<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" title=\"YouTube video player\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/j_68JCHHjnc?si=1WFwyqygwmYIFyF5\" width=\"560\" height=\"315\" frameborder=\"0\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\"><\/iframe><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div class=\"post-entry\">\n<p><em><i>(*) Nivaldo Cleto \u00e9 empres\u00e1rio de contabilidade e de certifica\u00e7\u00e3o digital, conselheiro do Comit\u00ea Gestor da Internet no Brasil CGI.br e membro da ICANN Business Constituency \u2013 BC<\/i><\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Nivaldo Cleto* A Internet que conhecemos\u2014 aberta, interoper\u00e1vel e global \u2014 n\u00e3o surgiu por acaso. Ela \u00e9 fruto de decis\u00f5es t\u00e9cnicas e pol\u00edticas que privilegiaram a coordena\u00e7\u00e3o global, a neutralidade da infraestrutura e o di\u00e1logo multissetorial. Esse modelo permitiu que empresas inovassem, que novos mercados surgissem e que a economia digital se expandisse de forma sem precedentes. Nos \u00faltimos anos, entretanto, o discurso da fragmenta\u00e7\u00e3o da Internet passou a ganhar espa\u00e7o, muitas vezes apresentado como resposta a preocupa\u00e7\u00f5es leg\u00edtimas com soberania, seguran\u00e7a, concorr\u00eancia ou prote\u00e7\u00e3o de dados. Como membro da Business Constituency da ICANN e representante do setor empresarial usu\u00e1rio da Internet no CGI.br, entendo que esse caminho, embora sedutor em teoria, n\u00e3o fortalece a Internet \u2014 ao contr\u00e1rio, a enfraquece. &nbsp; A fragmenta\u00e7\u00e3o como risco sist\u00eamico Quando falamos em fragmenta\u00e7\u00e3o da Internet, n\u00e3o nos referimos apenas a divis\u00f5es pol\u00edticas ou regulat\u00f3rias. 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Do ponto de vista da ICANN, cuja miss\u00e3o \u00e9 preservar um \u00fanico sistema global de nomes e n\u00fameros, a fragmenta\u00e7\u00e3o representa um risco [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3617,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[],"class_list":["post-3616","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-artigos"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/nivaldocleto.cnt.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3616","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/nivaldocleto.cnt.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/nivaldocleto.cnt.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nivaldocleto.cnt.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nivaldocleto.cnt.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3616"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/nivaldocleto.cnt.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3616\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3621,"href":"https:\/\/nivaldocleto.cnt.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3616\/revisions\/3621"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nivaldocleto.cnt.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3617"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/nivaldocleto.cnt.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3616"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/nivaldocleto.cnt.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3616"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/nivaldocleto.cnt.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3616"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}